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在气候峰会召开之前,联合国的细节在天气灾害中翻倍

2015年11月23日晚9点发布
2015年11月24日上午10:25更新

时间要记住。 28岁的亚当·斯蒂芬·鲍尔多塔(Adam Stephen Baldota)在一个包括他母亲和妹妹的尸体的万人冢前祈祷时,擦了擦眼泪。摄影:Franz Lopez / Rappler

时间要记住。 28岁的亚当·斯蒂芬·鲍尔多塔(Adam Stephen Baldota)在一个包括他母亲和妹妹的尸体的万人冢前祈祷时,擦了擦眼泪。 摄影:Franz Lopez / Rappler

巴黎,法国(更新) - 联合国11月23日星期一详细报道了过去三十年中与天气有关的灾害增加一倍,一周之前,将近140名世界领导人聚集在恐怖袭击巴黎,以制定一项重要的气候协议。

联合国减少灾害风险办公室表示,自1995年以来,有超过60万人死于洪水,山体滑坡和其他天气灾害,这些事件的数量在1985年至1994年与2014年结束之间翻了一番。

该报告“强调了为什么从COP21出现新的气候变化协议如此重要”,UNISDR首席执行官Margareta Wahlstrom使用首字母缩写词“缔约方大会” - 对于11月30日下周一开幕的全球会谈表示。

在上周在法国首都发生的圣战袭击导致130人死亡之后,巴黎正准备迎接可能是纽约联合国总部以外最大的首脑会议。

11月22日星期日,美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)敦促其他领导人与他一起参加,以表明“少数杀手并不会阻止世界开展重要业务。”

由于全球恐怖威胁,国家元首和政府首脑将在为期12天的气候峰会上为他们的工作做好准备。

“我们在协议的大致轮廓上比在哥本哈根会议之前看到的更加趋同,”资深分析师Elliot Diringer表示,2009年的国际气候谈判令人感到非常失望。

但即使经过6年的筹备谈判,在联合国旗帜下聚会的195个国家仍然在一系列相互交织的问题上存在严重分歧。

至少有3个战场会谈可能会绊倒。 可以预见,首先是金钱。

'为穷人提供气候正义'

“哥本哈根协议”一致认为,受全球变暖影响的较贫穷国家将从2020年起每年获得1000亿美元(940亿欧元)的收入。

这笔钱是为了帮助他们放弃化石燃料,并加强对气候驱动的粮食短缺,热浪和风暴破坏的防御。

根据联合国委托的估计,2014年国际气候融资稳步增长,达到620亿美元。

但发展中国家希望保证资金流动将是经济衰退的,并且来自公共资源。

印度环境与气候部长Prakash Javadekar周一对法新社说:“发达国家需要在金融和技术方面进行谈判。”

“我们希望在这个世界上为数十亿穷人提供气候正义。”

与许多其他发展中国家一样,新德里承诺设计大规模转向可再生能源的条件是以此类援助为条件。

与此同时,在气候脆弱论坛上聚集的约50个国家正在推动与气候相关的“损失和损害”的资金。

富国愿意讨论这个问题,但已经划清了界线。

“所谓的赔偿或责任概念......在这种情况下不是一个合法的概念,我们肯定不会在协议中接受它,”一位美国官员在峰会前告诉巴黎记者。

第二个棘手的问题是确定一个长期目标。

所有国家都接受了将全球变暖限制在2ºC(3.6ºF)以上的工业化水平的目标,今天温度计已经比19世纪中期高1ºC。

约有170个国家占世界温室气体排放量的90%以上,已在巴黎会议之前提出了减碳计划 - 但这些自愿承诺不足以完成工作,并将地球置于危险的3ºC轨道上。

寻找中间地带

目前没有增强承诺的前景。

“在这一点上,我们的目标不会改变,”中国气候谈判代表谢振华上周表示。 包括美国在内的其他国家也有同样的说法。

挑战 - 以及在巴黎取得成功的标准 - 将是一项行动计划,以消除长期差距。

这可能意味着定期审查国家计划,以加大减排力度。

但是,各国不同意必须经常进行审查的程度,也不同意加强削减碳排放努力的内在义务。

第三个关键点是协议的法律地位。

美国一直表示,在具有法律约束力的国际条约中,它不会将其减排目标 - 到2025年的2005年水平的26-28% - 列入其中。

与此同时,东道国法国表示,结果必须具有法律效力。

寻找中间地带将是棘手的,行星将在观望。

约有6,000名记者为这次为期12天的会议寻求认证 - 是可以容纳的两倍。 - Marlowe Hood,Benjamin Simon在瑞士日内瓦,法新社/ Rappler.com