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菲律宾气候承诺被誉为“雄心勃勃的第一步”

2015年10月2日下午4:55发布
更新时间:2015年10月22日上午9:33

菲律宾马尼拉 - 菲律宾活动家,专家和政府官员欢迎菲律宾政府对全球抗击和应对气候变化运动的 。

菲律宾政府于10月1日星期四向联合国提交了这项承诺,即所谓的国家自主贡献(INDC)。

其中,这个东南亚国家表示,到2030年将减少70%的碳排放量,并优先采取适应措施,保护公民免受气候变化的影响。

“菲律宾的INDC提交是我们在巴黎开展有意义的气候协议的坚定承诺的第一步,”参议员Loren Legarda在10月2日的一份声明中说。 (阅读: )

气候行动组织菲律宾气候正义运动(PMCJ)表示,国家自主贡献预案是该国减少碳排放意图的“正确方向”,这是全球变暖的主要驱动因素。

国际气候会议前谈判代表托尼拉维尼亚表示,该国的国家自主贡献预案值得捍卫。

他在一篇Facebook帖子中写道:“我很自豪能够在两周内在波恩捍卫这个INDC,并在12月在巴黎。”

没有无条件的承诺

减少70%的承诺是一个很大的数字。 泰国和印度尼西亚等东南亚国家承诺以更低的百分比减少排放。 泰国表示,到2030年,它将减少20%的排放量,而印度尼西亚计划到2020年将减排量减少26%。

但是,菲律宾的目标取决于是否向菲律宾提供援助。 泰国和印度尼西亚的承诺是无条件的,但会在外部援助的情况下增加。

“我本来希望我们的INDC有一定程度的非条件性,因为巴黎的目标是一项雄心勃勃的气候协议,”曾担任参议院环境委员会主席的Legarda说。

PMCJ国家协调员Gerry Arances同意“有条件减缓捐款是不够的”。

但是LaViña承认:“我没想到它会像这样雄心勃勃。”

在气候变化委员会(CCC) 的 ,INDC承诺减排10%,无条件地援助国际社会。 如果有援助可以增加10%的减少量。

那个早期的版本“太安全了,实际上很弱。 它会受到严厉的批评,“LaViña说。

该草案还只考虑减少能源和运输部门的排放。 最终的INDC包括其他部门,如林业,废物和工业。

农业是该国第二大碳排放源,显然被排除在外。

但是LaViña表示,考虑到食品和生计安全的影响,这是“正确的做法”。

'留下煤炭'

气候活动人士表示,国家自主贡献预案应成为该国碳排放主要的推动力。 承诺应加强政府全面实施“可再生能源法”的决心。

Legarda同时表示,即使没有国际援助,菲律宾也应努力达到70%的减排目标。

她说:“政府应该鼓励商界投资可再生能源而不是燃煤电厂。”

LaViña表示,该国雄心勃勃的缓解承诺,尽管不是主要的排放者,但将允许菲律宾代表在巴黎气候会议上“从非常高的道德角度”进行谈判。

气候专家过去曾表示,菲律宾对全球碳排放的贡献不到1%意味着它不应承担减缓义务的首当其冲。 这种负担依赖于像美国和中国这样排放量大得多的国家。

但联合国成员国采用的共同但有区别的责任原则迫使所有国家以符合其国情的方式作出贡献。

菲律宾被认为是气候变化的“受害者”,而不是这一现象的主要原因,菲律宾在其国家自主贡献预案中称,它将优先考虑适应气候变化。 - Rappler.com

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