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绿党:气候银行希望利用风险行为

急于推动巴黎气候变化协议生效,一些人警告说,一家寻求支付数十亿美元以帮助发展中国家应对全球变暖影响的银行可能会走得太快。

这一警告不是来自巴黎协议的批评者,共和党或总统候选人唐纳德特朗普,而是来自气候协议的最高支持者,包括数十个环境和民间社会团体,在本周的松岛绿色气候基金会议之前,韩国

奥巴马政府对气候基金的支持引发了去年国会山共和党人的愤怒,特别是在政府同意于12月与其他196个国家签署巴黎气候协议之后。 该协议不具约束力,但该交易的其中一项义务意味着向绿色银行提供越来越多的联邦资金。

该基金或银行寻求管理美国和其他发达国家的捐款,到2020年每年至少相当于1000亿美元。这些资金将被发放到较小的国家,以帮助他们应对气候变化的影响。

政府今年早些时候向气候基金发送了5亿美元,参议员John Barrasso,R-Wyo。领导指控试图阻止,但无济于事。 在大多数情况下,国务院忽视了共和党的批评,并表示不会改变其决定。

这个问题在11月选举之前的几个月里一直平静下来,特朗普偶尔发表声明说,如果当选总统,他将退出巴黎协议。

绿色气候基金将于10月开始一系列重要会议,制定如何采购和分配其收到的数十亿美元的政策和程序。

很多活动人士,其中许多人将参加即将召开的会议,他们在10月12日至14日在松岛会议期间发出了正式的评论和信件,详细说明了他们所看到的一些问题。困扰基金的方向。

首先,它希望资助的一些初始可再生能源项目风险太大,不能被绿色气候基金认真考虑。 基金如何评估风险与回报可能与巴黎协议的减排目标不一致。

“自绿色气候基金成立以来,民间社会一直深切关注它将支持会对脆弱社区造成环境和社会危害的计划/项目,”上月底提交给该基金的评论说。 “现在,[气候基金]董事会预计将在即将召开的董事会会议上审议多达六个高风险项目和项目。

环保组织表示,“在适当的政策到位之前,董事会不应考虑高风险的项目/项目。” “一旦出现这种情况,董事会应对这些计划/项目进行严格审查,以确保相关风险最小化,管理良好并与预期收益相称。”

有影响力的地球之友在最近的一篇博客文章中表达了这一担忧,称有100多个团体签署了向气候基金官员发表的评论,“表达了对高额融资活动政策和实践不足的深切关注社会和/或环境风险。“

在一封电子邮件中,该组织的凯伦·奥伦斯坦(Karen Orenstein)在前往韩国之前发送给同事,她说在10月的会议期间,特别是水电站大坝项目将“迫在眉睫”。 这些项目预计将在12月由董事会审议。

该组织的评论称,水电项目“不是气候变化的创新解决方案,很少(如果有的话)满足[气候基金]在可持续发展背景下实现范式转变的门槛测试。”

该组织称,“大型水电项目众所周知地容易遭受巨大的成本和时间超支,并造成严重的社会和环境危害。” 他们指出,多年来,土着人民,社区和民间社会团体一直反对大坝项目,因为这些项目容易受到干旱和其他全球变暖的影响。

他们建议考虑较小的项目,这样可以减少对各国造成经济和环境负担的风险。

10月5日,这些团体向该基金董事会发出联名信,详细说明了对气候基金结构的一个单独但相关的问题。

这些小组指出,董事会正在审查出口信贷机构,如进出口银行,在提出绿色基金项目时,作为一个国家具有类似的地位。 这些团体认为,许多机构在没有气候基金援助的情况下拥有投资资源,不应该让董事会支持像一个国家那样要求融资。 该组织在信中说,只有国家应该具备这种能力。

“根据设计,[这些机构]旨在促进本国而非受援国的出口和创造就业机会,”该基金董事会的信中写道。

“无论是来自发达国家还是发展中国家,他们的认证都与[气候基金]的使命和核心原则不一致 - 并且可能与之直接冲突 - 包括促进国家所有权,地方可持续发展利益,有效利用[基金]资源和基金的国际竞争性招标要求。“

他们建议董事会拒绝向出口信贷机构提供认证。

除了绿色基金的董事会会议之外,本周将在全球范围内的一系列气候变化会议中忙碌。

国务卿约翰克里和环境保护局局长吉娜麦卡锡将在卢旺达基加利谈判达成一项重大协议,根据三十年前的“蒙特利尔议定书”逐步淘汰制冷剂化学品。 这些化学品被视为加剧了全球变暖现象,美国正在推动修订协议,逐步淘汰化学品。

据报道,为发展中国家提供资金以帮助他们用替代物质替代受气候危害的化学品,预计会成为摩擦源。 一些发展中国家担心没有资金可以帮助技术水平较低的国家采用禁令。

麦卡锡告诉记者,政府已意识到这些挑战,但有信心可以达成协议。 根据美国环保署的说法,逐步淘汰这些化学物质将有助于在下个世纪将全球气温降低0.5摄氏度。 确保交易是奥巴马总统根据其2013年气候行动计划阐明的广泛气候变化议程的关键部分。

基加利和松岛的会议是在上周巴黎协议正式批准之后举行的。 该协议将于11月8日美国大选前的下个月生效。